民航发展基金是什么?

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民航领域,有一个行业税(机场建设费和燃油附加费)和一个基金(民航发展基金)。 前者属于财政收入,归国家所有;后者属于专项投资基金,用于民航基础设施建设。

目前两费合一征缴,统一由机场征收,然后再交给财政部,最后由国家统一分配使用。 根据中国民用航空局、国家发展改革委印发《民航基础设施项目财政补贴资金管理办法》,对于机场类基础设施项目,财政补贴划分为机场类别补偿和机场运行补偿两部分。其中,机场类别补偿采取“新建机场补偿”和“改扩建机场补偿”两种方式。

以2016年1月1日至2017年9月30日期间的新增航线为例,国内航线的航线航段,每航段补助额度不超过50万元;国际航线的航线航段,每航段不超过80万元。 对新开辟的支线机场,其支线机场建设补助和支线机场运营补助资金,分别按照支线机场工程投资和支线航班实际执行情况确定。

在运行方面,对干线航空公司从事往返于新疆、西藏、内蒙古等内陆地区的国际或地区定期航班给予适当奖励。 对于在通航条件较差的高高原机场进行扩建和改造的工程项目,通过增加投资补助的方式予以支持。

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民航发展基金,来源于飞往、飞经、飞离我国国境,在我国机场 Landing、take-off 征收的“机场建设费”以及所有购买国内航线机票的旅客和部分外籍旅客的“旅游发展基金”,2012年3月14日,十一届全国人大五次会议表决通过关于政府工作报告的决议,国家发展和改革委员会、财政部在关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告。提及2012年的价格改革工作包括适当调整城市居民水价、天然气价格,完善排污费、污水处理费、民航发展基金形成机制和使用方式等。

2012年6月14日,财政部下发《财政部关于民航发展基金征收使用管理有关问题的通知[财税[2012]17号]》。

国家发展改革委 财政部 民航局关于调整民航发展基金有关政策的通知(发改价格规〔2019〕1769号)2019年12月19日。

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