美国赤字为何越来越高?
就现在而言,美国财政赤字的来源主要是战争和金融危机带来的冲击。在“911事件”后,为了重建国内安全局势、发动阿富汗和伊拉克的反恐战争及后续行动,美国总统小布什先后将国防预算增加了48%(2003~2005年)。另外在海地发生地震后,为支持海地的重建工作,奥巴马政府又向海地派出了约600人的支援部队并提供了大量的物资援助。这两项支出的增加,导致美国的军费开支急剧上升。 除了军事方面的支出外,金融危机也使美国政府财政吃紧。2007年次贷危机爆发后,美联储将利率下调至零水平,同时开始量化宽松,陆续购买了约2.3万亿美元的资产。虽然奥巴马执政后推行了多项刺激经济的政策举措,但效果始终不明显,失业率也一直处于高位。随着美国选民对政府经济政策的不满,2011年共和党人占领国会山的事件,以及2012年里根政府巨额财政补贴给汽车产业的“救命钱”等丑闻的不断曝出,美国人对政府的不信任感与日俱增。
在这种大环境下,无论是民主还是共和制的国家,财政赤字都不可避免。以中国为例,尽管当前财政收入增速高于支出增速,但在经济发展的过程中,地方政府和企业部门欠税问题仍然存在;而且近年来中国在基础设施投资方面投入了大量的财政资金,未来随着这些投资项目进入运营阶段,财政缺口将继续扩大。 事实上,只要经济发展,税收就会增加;而税收增长必然伴随着公共福利的增加。因此从长久来看,财政赤字是无法避免的。当然,不同的国家采取的措施有所不同。在经济下行压力加大的情况下,采取紧缩的财政政策和货币政策有利于应对通涨和失业率的上升;反之,如果在经济上行时期,采取宽松的财政政策和货币政策有助于经济运行继续保持高涨。