中国如何治雾霾?
在中国治霾是个伪命题,因为中国的霾污染主要是由能源和工业结构决定的。 中国作为世界工厂,制造业发达并拥有完整的产业链条,但是我们的能源结构当中一半以上的能源都是煤,而工业体系当中重化工行业占据很重要的地位。 因此只要中国的经济继续保持高速发展,能源消费继续保持较高增幅,工业结构保持优化升级的进程,那么中国的雾霾就永不止息!(注:这里所说的雾和霾没有严格区分)
现在很多人把治理的重点放在机动车排污上,限制单双号行驶甚至完全禁行,但是我认为作用十分有限,原因有二:
1、根据2013年环境监测的数据,在细颗粒物(PM2.5)的浓度排名中,道路交通排放仅排在第四位,非道路排放(包括土地扬尘、工地扬尘等)反而排名靠前; 2、即使我们严厉约束了汽车尾气排放,欧美国家又不继续限制我国的钢材和有色金属出口,我国的重化工产业又不可能轻易挪窝,那我们的雾霾依然是无解。 也许有的人会认为我们可以通过提高燃油品质的方式降低机动车对大气污染的贡献率,不过我需要提醒的是目前低硫汽油的价格比国六标准车用汽油还要贵一些,实行严格的国六标准并配合以严格的执法才是减少机动车污染的关键。
除了机动车以外,我认为建筑工地和大面积的土方石料开采是今后雾霾治理的最大痛点之一。 根据监测数据,2013年全国城市地区细颗粒物平均浓度为34微克/立方米,其中北京为89微克/立方米,天津69微克/立方米,石家庄73微克/立方米。 而来自生态环境部的统计数据更是显示,全国338个地级及以上城市中,有202个城市细颗粒物年均浓度超过国家标准,占比约为59%。 在所有超标的城市中,又有74%的城市细颗粒物数值是在0.350微克/立方米以上,而这部分城市的面积之和占据了全部国土面积的近40%。 如此大面积的土壤和建筑材料露天开采、加工、运输、使用以及渣土垃圾未经任何处理就直接填埋或者焚烧,再加上建筑工地裸露土石方较多,抑尘措施落实不到位,自然雾霾就不断积聚。
对此我有两点建议:
一是加强法律约束力,无论是机动车还是建筑工程领域的环保标准都还需要进一步完善,相关法律的执行力度也有待强化;
二是技术先行,目前除尘技术主要有湿式烟气脱硫、活性炭吸附、静电吸附、布袋除尘等等,这些技术的应用都需要大幅度加大投入且难以同时兼顾经济和高效两方面的平衡,但如果不坚持技术创新,雾霾之霾将无解。