美国的财政政策有哪些?

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谢邀 作为一个在中美两国政府都工作过的财政部干部,我想我可能有一定发言权。 美国不是一个以财政政策和货币政策为主要调控手段的国家。这与他们的制度设计有关,与克林顿时期确立的”平衡预算“原则有关(虽然后来特朗普严重违反了这一原则)。

美国主要依靠的是货币政策和税收政策来实现宏观调控的目标——在经济过热的时候,加息,提高税率来降温;在疫情这样突发公共事件时,降息,减税,发债扩支应对。 这是由美国的三驾马车决定的。

第一架马车:消费 美国人消费,主要是靠透支信用卡和贷款消费的。当美联储降息的时候,银行利率下降,人们的贷款利息降低,刺激了消费。尤其是房贷,人们会因贷款利率下降增加对房地产的投资,从而进一步刺激经济的增长。 在疫情冲击下,美联储直接将利率砸到0%附近,并且启动量化宽松,大量购买国债和住房抵押贷款。一方面给经济注入流动性,另一方面通过购买国债,向市场释放一个信号,即政府有能力,并且将会继续增加债务,来弥补市场的缺口。这就是所谓的”印钱“。

第二架马车:投资 这部分主要是指企业投资和基建投资。美国的企业是以利润最大化为终极目标的。当一个经济过热时,企业利润增加,但过快的增长必然会压缩后期的利润空间。为了将后期的高收益锁定,企业会在短期内减少投资,这会造成经济的下行压力。此时如果美联储加息,降低企业的融资成本,促进企业投资扩张,则能激活经济增长。 但加息也会造成另一个问题,就是通货膨胀。因为加息后,市场上的钱减少了,而需求不变的情况下,物价就会上涨。这时如果CPI比较高,就需要启动第三架马车了。

第三架马车:贸易 所谓贸易,就是在国际市场上采购商品和资源。当一国的进口大于出口时,意味着其他各国从中国市场上获得的货物和资源总量要小于他们提供给中国的产品和原料总量,也就是贸易顺差。反之则是逆差。 当一国出现贸易逆差的时候,就意味着其他国家从市场上拿走了该国的货币,也就是外汇储备。为了保证国民财富的稳定,就必须得增发货币,这样才能买回外币。为了实现这个目的,可以发动战争,也可以主动增加关税,阻止别国从本国获取利益(贸易战)。还可以增加政府支出,加大政府的采购力度(相当于增发了货币),以此来弥补国际贸易中的损失。当然这些做法都是不得已而为之。

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