韩国保安官是什么?

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是韩国政府设置的,负责监管在韩外国人的机构; 韩国政府的网站上的定义: 한국어 URL 영어 URL 简而言之就是监督管理在韩外国人(主要是中国人)的行政机关。

这个机关的性质比较特殊,归属关系一直变化。 1973年以前隶属于外交部,1973年到1082年属内务部,1982年之后归属法务部管辖至今。 但是,该机构的职责范围并不是一直在变,比如管得最宽的时候可以说是“一切外国人入境都归你管”,但是近年来的职责范围确实有了缩水。

我简单介绍一下该部门的历史和主要职能。 有兴趣的朋友还可以搜索一下英文资料。 这个机构的设立可以追溯到日本殖民统治时期。 大韩民国成立之后,由于中韩之间存在外交抵制,因此韩国和中国的外交人员往来并不顺畅,双方通过日本驻京领事馆进行联系。 为了管控在韩的中国人,1964年大韩民国政府设立了“入国管理局”,隶属于外务省。

1973年,因为涉嫌腐败和贪污,大批在韩的华裔韩国人申请改回中国国籍,此事引起轩然大波,受到社会舆论的广泛注意。 大韩民国的《国籍法》因此修改,同时设立了“国籍委员会”负责相关手续。 “入国管理局”随之更名为“出入境管理处”,并划归内政部管理。 我找到一张较为清晰的过去护照样式的照片 现在的护照长这样 除了封面颜色有差别之外,里面页面的内容基本一样。

需要特别说明的是:尽管韩国政府把“出入境管理处”的权限限定为“除外交及领事事项以外,对进入、居住于本国境外的人员进行管制和督促其出境事宜,以及有关证件和签证的颁发”。 但实际上,这个小小的机关掌有大权。

首先是因为韩国的外交政策是“韬光养晦、以邻为壑”,所以能跟中国打交道的人并不多,而且都是一些特别重要的人物,对于普通外国人来说,能接触到韩国外交部的人基本上只有在这一个机关了。

其次,作为行政执行机关,“出入境管理处”拥有广泛的处罚权限:可以对外国人罚款,拘留,甚至驱逐出境。

最后,该单位掌握着外国人在韩合法居留的核心——签证和护照发放大权。 对于绝大多数外国人来说,办理居留许可和工作许可都需要经此机关手。 不言自明,掌握这样的权力,也就意味着拥有了“一定比例的中国钱”。 所以,虽然这个机关的性质属于行政部门,但实际的权利和职能却和监管部门差不了多少... 以上

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