为什么美国征收贸易税?

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1、保护主义是历史的产物 说起关税就不得不提美国历史上著名的“关贸总协定”,这个协定是由共和党总统哈里斯于1934年签署的。当时正是大萧条时期,美国工业产能下降,失业率达到25%,为了振兴经济,政府采取了大力扶助制造业发展的政策,通过了《国家工业复兴法》制定了出口补贴和进口限额等贸易保护措施(当然,这种保护主义做法在现在看起来是非常不可行的)。

第二次世界大战后,美国成为世界唯一超级大国,经济实力雄踞全球第一,于是开始运用经济实力维护其在世界上的优势地位;70年代美国经济进入滞涨期,外贸顺差大幅缩水,里根上台后为摆脱困境大举出击,通过增税和削减福利来增加政府收入,同时实行巨额的财政赤字,将美元大量贷给其他国家,换取了其他国家所需的矿产和农产品。

80年代以来随着全球化进程的加快和互联网经济的崛起,以出口为导向的日本、欧盟和美国产业发生了转移或升级,导致国际贸易中利润大大压缩甚至亏损,与此同时,新兴市场国家的经济增长得益于外资的流入和世界经济的复苏,进出口规模迅速扩大。根据世界银行的数据,目前全球GDP前十名中,有七个是来自亚洲的新兴市场国家,而来自这些国家的进口商品大多涉及电子、汽车等资本和技术密集型行业,这些行业的出口退税和补贴是造成当今国际经贸摩擦不断的原因之 一。

2、美国税收制度的影响 美国的税法比较复杂,其中涉及贸易的内容主要包括对进口商品所征的关税以及纳税人因商品进出口行为而产生的税额扣除。美国现行关税法由国会在1930年制定,至今已修订了近50次,总体来看,美国关税税率处于较低水平,平均约为3.4%。

美国税法规定,任何企业或个人直接或间接从加拿大、墨西哥或美国管辖的领土以外购买的商品,必须缴纳消费税。该项税金的计算方法是将进口商品的价值乘以相应的税率,再减去已在国外缴纳的所得税税款,即为应纳消费税额。美国税法还赋予征税机关一定的裁量权,对于某些产品可以实施零关税,这也使得美国对外贸易政策的出台带有很强的法律色彩。

另外需要指出的是,除了关税外,美国还对能源产品、金属制品等进口商品征收进口附加费作为替代性征收方案。而且由于历史原因,美墨边界地区存在大量无照矿场,采矿业属于免税行业,因此美国对墨西哥的铁矿砂等矿产品一直征收高达20%的惩罚性关税。

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