美国市长州长哪个大?
美国的州比中国的省大,市则比县大。
在美国有50个州3种类型的政府:
1) 直接民主制(直接选举产生立法机关和官员):缅因、佛蒙特、阿拉斯加;
2) 间接民主制(选民挑选代表组成议会,再由议会选出行政首脑——州长):明尼苏达、科罗拉多等;
3) 混合型:新罕布什尔、罗德岛等。
其中,第一型的州政府最为集中权力,第二型次之,第三型最分散权力给地方。
一般来说,州政府的权限如下表: (当然这些是法律规定的总权限范围,实际中某些权限会下放给地方政府或者某个部门长期集中行使)。
那么,州政府最大还是市政府最大呢? 从理论上来讲,是州政府最大(除了州内的一些专门职能机构外,比如监狱局归司法部管,公立学校归教育部管等等)。因为根据美国宪法,州政府拥有“通常的”权力来管理本州的任何事情。 但是,实际上很多事情州政府是没有能力单独去做好的,于是乎就形成了“政府间职责边界”的问题。在历史上,这个问题是通过立法的方式逐步明确和细化起来的。
比如在教育方面,法律规定州政府可以提供义务教育(但不允许州政府办学校),但大学则由州政府和国会将一部分财力供养起来。虽然各州的教育预算各不相同,但大学教育的经费一般占比较高。从理论上讲,市政府是没有钱来建设大学的,但有的市靠出租场地给大学收取租金(一般是靠郊区大学城里的大学)也能得到一笔收入。
再比如公路方面,法律规定了联邦、州和地方的义务和责任,以及如何征税来修建道路。但近年来,由于经济萧条,财政收入降低,很多地区高速公路维修资金都出现了缺口,于是就有了“tax and spend”的说法,即通过增税的方式为公共工程提供修建资金。
在具体的实践中,谁大谁是二哥,就要看这个城市或州的财政情况了:如果州里的税收收入高于城市的税收收入,那自然就是州政府更强势一些;反之,则是市政府更强一些。 但无论怎么说,市政府一般都是先向州政府打报告,经批准后才能做出决策的。