如何提高企业环保资金?

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第一,在投资初期就要将环保投资作为项目评估的内容之一,把环保因素纳入企业的决策体系。比如一个项目的总投资为10亿元,环保投资预计需要2.5亿元,那么该项目的环保费用所占的比例就是25%,如果项目投资40万元,环保支出只能允许6万元。超出部分应当由企业法人承担。这样能从源头控制住环保支出的增长。

第二,建立环保专项基金,从公司盈利中拨出一定比例的资金投入环境保护中,确保用于环境治理的资金来源。同时,也可通过发行债券、银行贷款等方式解决环保资金不足的难题。 当然,这些资金的获取与企业的信用等级密切相关,所以企业应该加强财务管理,提升企业信用评级,为环保基金的建立和融资做好铺垫。

第三,对现有的环保设备进行升级换代或改造,提高效率和使用寿命,减少运行成本;同时在生产过程中注重节能减排,实现污染物零排放,为企业节约大量的环保开支。

第四,开展环保相关项目的绿色融资,目前一些银行已推出环境污染责任保险、环保项目贷款、绿色消费贷款等绿色金融产品,这些产品可以通过金融手段促进企业对环保技术的应用及对环保设备的更新换代,从而降低企业的生产经营成本,增加盈利能力。

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加强环保资金统筹有利于提升财政资金使用效益,在统筹好环保资金的过程中,应把握下列重点。一是健全决策程序。在环保项目、资金统筹时,应坚持资金跟着项目走的原则,通过项目库、储备库的建设对项目进行动态管理,按照项目推进程度予以资金安排,避免资金沉淀。二是优化分配方式。改变“撒胡椒面”的资金分配方式,突出资金投入重点,对于不同性质的环保事项实施差别化的投入方式,对于公益性环保事项应以政府投入为主,对于准公益性环保事项应采取政府与社会资本合作的方式,并积极引入市场机制筹措环保项目资金。同时,加强对环保资金的绩效管理,提升环保资金使用绩效。三是完善管理制度。对预算安排的各项资金按类别实行统一标准、分类管理,并通过管理流程的再造,将资金分配与项目管理有机融合,实现环保资金的科学化、规范化和程序化管理。

企业在提高环保资金使用方面需要注意:(1)明确企业环保资金投入来源,并合理确定环保资金的投入,既要做到足额投入以满足环保需求,又要防止过度投入造成资源浪费。(2)严格企业环保资金控制。一方面要规范环保资金的投入方式与程序,对于重大环保项目应实行“三重一大”等决策程序;另一方面要规范环保资金的会计核算,确保会计信息的真实、准确和完整。(3)强化环保资金的绩效管理。将环保绩效纳入企业绩效管理体系,对于资金投入巨大的重大环保项目,可以开展事前绩效评估,并强化预算执行中的绩效监控与执行完毕后的绩效评价,评价结果应与下一年度预算安排挂钩。

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