美国大豆为何产量高?

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先说答案,再解释原因 答案:因为美国的农业生产是全球化分工体系中的一个环节。

1、在二战后全球粮食供给紧张的情况下,美国利用其工业实力,通过补贴的方式鼓励农民种植大豆等作物(不是唯一的农产品)来满足西方国家的需求;

2、70年代世界石油危机之后,农业发展受到打击,以欧美为代表的发达国家开始调整农业政策,由之前的不干预市场转向补贴农业,但油价上涨和通胀压力让各国政府不再单独补贴某种具体的产品,而是转向对农民的“一刀切”的现金补贴,美国的大豆产业也因此受益;

3、90年代以后,特别是进入新世纪,国际粮食市场和能源市场的波动性增大,给以美国为代表的国家带来了更大的调控难度。为了稳定国内市场价格,保障人民生活,这些国家加强了农业补贴的力度,而生物能源的开发更是直接影响了大豆等油脂作物的产量。 从上面简单的历史回顾中可以看到三个关键因素:政策、成本和市场。

现代经济学理论认为,在市场化改革过程中,如果某一产业(或部门)出现了供给不足的现象,政府可以采取的应对措施主要分为两种:一种是增加进口,另一种就是补贴该行业(出口禁令实际上是比补贴更高级别的干预措施,一般情况下不会采用)。

显然对于大豆这种我国目前主要从国外进口的农产品来说,增加进口是个好办法。但在国际贸易中,很多商品是有贸易保护的。比如欧盟和美国都对大米等有关税保护,虽然中国是大米最大的生产国,但是欧洲和美国对中国的大米进口都设有限制。要大幅度增加大豆进口并非易事——不仅要面对其他国家(主要是原产地)的政策限制,还要面对我国政府设置的关税和非关税壁垒。

除了增加进口以外,政府给予农业的补贴是最直接的刺激手段。根据WTO的有关规定,各成员国对农业的补贴上限是GDP的10%。按照这个比例计算,美国每年对农业的补贴额度约为680亿美元,而中国约为500亿人民币。

当然,680亿美元的补贴额度对每年高达2000亿美元的美国农业总产值来说不过是“九牛一毛”——大量的农民收入还是来自于市场(产品卖出之后所得)。 但是,中国的农业情况与美国不同,我国的农业生产还处在较为原始的状态,大多数的农民还不具备像样的生产和经营能力。

对中国的农民来说,政府的真金白银的补贴是他们最重要的一笔收入来源。 大约从2004年开始,国家对玉米、小麦等主要农作物都开始实行补贴制度,2006年和2007年,国家财政每年发放的各类农机具补贴资金都超过100亿元。 据国家发改委的价格监测显示,近两年稻谷和小麦的收购价连续走高,对农民种粮积极性起到了很好的调节作用。

另外,随着中国人口增长的下滑和消费结构的转变,今后粮食的需求可能会逐步下降。这除了会推动国际粮食价格走低之外,也会促使中国政府减少甚至停止粮食补贴。

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